増税を提案すると基本的に国民が反対するため実行できない

国家の借金を一気に返すなら増税が手っ取り早い、がそれは難しい

つまり大部分は、事実上、期間一ヵ年前後の短期政府債に等しい結果となっている。これに対し証券会社引き受けの一般募集分は、当初消化額(五四三億円)の約一六%だけが日銀買オペの対象とされたにすぎず、残存額は約四五〇億円に上っていた。発行一年後の実質消化額で見ると、証券会社が金融機関を上回っていたことになる。日銀買オペで吸収されない分、公債は市場に滞留するか証券会社の手許に残ることになる。公債発行累計額の増加につれ個人消化分の公債は、換金のため当然のこと売却されるケースも増えてくる。

金融商品として魅力がないだけ、この傾向はますます助長されることになる。証券会社の懸命な販売努力によってもなかなか買い手がつかず、かつ新規の募集残とも重なりこれらが市場価格下落の大きな要因となった。かくして公債の市場価格下落を阻止するためには、次の三つの対策しか存在しない。第一は、発行条件をより大胆に改定し市場の価格メカニズムを肯定することである。

第二に、日銀買オペのルートをもっと増やすか、さらには資金運用部や国債整理基金の余裕資金を使って公債市場に買出動するかである。そして第三に、税制面で公債保有に対し優遇策を講じるかあるいは公債の種類を多様化するなどして、公債を魅力ある金融商品に仕立てるかである。第二、第三の対策は当初発行条件改定を避けるために考案され実施されたが、公債の大量発行につれ次第に第一の市場原理に従わざるを得ない事態へと推移することになる。借金の返済方法公債発行は当然のこと、利子支払と元本の償還を伴う。


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